Какие наказания предусмотрены на колонии поселения. Исполнение наказания в виде лишения свободы (на примере колонии-поселения)

Колония-поселение - в России разновидность пенитенциарных учреждений , в которых отбывают наказание осуждённые к лишению свободы за преступления , совершённые по неосторожности , а также лица, впервые совершившие преступления небольшой или средней тяжести.

В колонии-поселении могут содержаться и мужчины, и женщины. На территории Российской Федерации есть немало колоний-поселений, в которых отбывают наказание все категории осужденных [ источник не указан 1248 дней ] . Это сказывается на психологической обстановке заключенных. При этом, условия содержания осужденных в колонии-поселении сильно отличаются от условий в исправительных колониях и тюрьмах, и не позволяют изолировать одну группу осуждённых от другой [ источник не указан 910 дней ] .

Согласно ст. 129 УИК РФ, осуждённые в колониях-поселениях содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии; в часы от подъёма до отбоя они пользуются правом свободного передвижения на территории колонии-поселения; с разрешения администрации могут передвигаться вне территории колонии без надзора. Осуждённым может быть разрешено проживание со своими семьями не только на территории колонии-поселения, но и вне её. Они могут иметь при себе деньги, пользоваться обычной одеждой и т. д.

Исходя из этого, в колониях-поселениях отсутствуют признаки мест лишения свободы как таковых - охрана и изоляция осужденных [ источник не указан 1248 дней ] . По причине этого некоторые заключенные не считают колонии-поселения местами заключения [ источник не указан 910 дней ] и нередко совершают новое преступление - побег.

Нередки случаи, когда отбывание наказания в колониях поселений назначается гражданам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы; больным туберкулезом , лицам с наркозависимостью, инвалидам [ источник не указан 1248 дней ] . Значительная часть из них до осуждения ведет антиобщественный образ жизни, не имеет постоянного места жительства, многие отказываются трудиться (в колонии-поселении осужденные находятся на самообеспечении). Часть из них физически, по причине заболеваний, не может трудиться и должна проходить курс лечения в больнице или госпитале, разумеется, это не предусмотрено условиями колонии-поселения [ источник не указан 1248 дней ] .

Для организации деятельности колонии-поселений выделяются средства из федерального бюджета .

История возникновения: прообразом КП стал Переходный исправительно-трудовой дом . По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. образованы Исправительно-трудовые колонии-поселения . С 1997 г. носят название Колонии-поселения . Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1997 г. предусматривал КП 2 типов:

    Для лиц, совершивших преступление по неосторожности и осужденных на срок не более 5 лет;

    Для положительно характеризующихся заключенных, переведенных из колоний общего и строгого режима.

КП расположены главным образом в лесных северных и восточных регионах страны.

  1. лица, осужденные за преступления , совершенные по неосторожности;
  2. лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;
  3. положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима.

Во всех колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.

В одной колонии-поселении могут содержаться вместе осужденные мужчины и женщины, однако проживают они раздельно: либо в отдельных общежитиях, либо в отдельных блоках одного общежития.

В колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором.

От подъема до отбоя они пользуются правом свободного передвижения по территории колонии, границы которой устанавливаются в радиусе не более 5 км по заметным ориентирам и обозначаются на местности специальными знаками.

Об объявлении границ с осужденных берется расписка.

В пределах населенного пункта колония-поселение может быть огорожена забором, который и определяет границы ее территории.

С разрешения администрации осужденные могут передвигаться вне колонии, но в пределах территории соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением.

Осужденные могут носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи , пользоваться ими без ограничений, получать посылки, передачи, бандероли, иметь свидания без ограничений.

Проживают они, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях.

Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семью , по постановлению начальника колонии может быть разрешено проживание с ней на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии или за ее пределами.

Они обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Помещения, в которых они проживают, могут посещаться в любое время работником администрации колонии-поселения.

Вместо паспорта и других личных документов осужденным выдается документ установленного образца.

Осужденным не разрешается проносить в общежитие, использовать и хранить при себе огнестрельное оружие , боеприпасы, взрывчатые и ядовитые вещества, транспортные средства, наркотические лекарственные вещества медицинского назначения, алкогольную продукцию и форменную одежду.

Указанный перечень ограничений не распространяется на членов семей осужденных, однако администрация колонии-поселения может в целях профилактики рекомендовать членам семьи не иметь некоторых вышеуказанных предметов.

Труд осужденных в колонии-поселении регулируется нормами трудового законодательства, за исключением приема на работу, увольнения с работы и приема на другую работу, что обусловлено правовым статусом осужденного и вытекает из содержания наказания.

Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть переведены в исправительную колонию, вид которой им был определен ранее судом , либо в исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется в судебном порядке по представлению администрации.

Систему исправительных учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы составляют: исправительные колонии общего, строгого и особого режима, колонии-поселения и воспитательные колонии, тюрьмы и лечебные учреждения.

Режим, условия исполнения, отбывания осужденных в исправительных учреждениях разных видов существенно отличается и имеет свои особенности. Эти особенности определены необходимостью различного содержания и применения мер исправительного учреждения. Наименьшим уровнем правоограничений обладает колония-поселение.

Согласно статье 128 УИК РФ в колониях-поселениях раздельно отбывают наказания в виде лишения свободы: лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности; лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести; положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ. Во всех колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.

Основанием для направления осужденных в колонию-поселение для положительно характеризующихся осужденных, переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов, является не приговор, а определение суда, т.к. существование колоний-поселений данного вида обусловлено нормами уголовно-исполнительного права, а не уголовного права.

Колонии-поселения существенно отличаются по условиям содержания осужденных от исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, которые относятся к исправительным колониям закрытого типа. Колонии-поселения не имеют охраны и ряда иных атрибутов лишения свободы, их относят к учреждениям открытого типа. Хотя закон прямо относит колонии-поселения к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, однако по своему содержанию данный институт близок и к ограничению свободы. По существу эти учреждения являются альтернативой исправительным учреждениям закрытого типа, что обуславливает их значительные различия в условиях отбывания.

В колониях-поселениях осужденные содержаться без охраны, но под надзором. Там нет охранных сооружений, которые имеются в исправительных колониях закрытого типа. Они располагаются как в населенных пунктах, так и вдали от них. В первом случае территория колонии-поселения огораживается сплошным забором с контрольно-пропускным пунктом, во втором случае такой забор не устанавливается. Хотя в колониях-поселениях и отсутствует вооруженная охрана, однако надзор за осужденными осуществляется регулярно согласно Правилам внутреннего распорядка и распорядка исправительного учреждения. Надзор за осужденными осуществляется как на территории колонии, так и за ее пределами, в том числе совместно с местной милицией. Согласно правилам внутреннего распорядка колонии-поселения проводятся регулярные проверки наличия осужденных. Осужденные в колонии-поселении могут свободно передвигаться в пределах границ колонии. Границы колонии-поселения определяются органами местного самоуправления совместно с органом внутренних дел в радиусе 5 километров и обозначаются указателями.

Границы объявляются каждому осужденному под расписку, а за их нарушение они подвергаются мерам дисциплинарного воздействия. С разрешения администрации колонии-поселения осужденным разрешается передвигаться без надзора внутри границ учреждения, но в пределах административного района, если это связано с обучением или производственной необходимостью.

Осужденные как на территории колонии-поселения так и за ее пределами обязаны иметь при себе удостоверение установленного образца. Все другие документы, в том числе паспорт и военный билет, хранятся в личном деле осужденного и на руки им не выдаются.

Труд осужденных в колонии-поселении урегулирован нормами трудового законодательства за исключением приема на работу, увольнения с работы и приема на другую работу, что естественно обусловлено правовым статусом осужденного и вытекает из содержания наказания.

Трудоиспользование осужденных определяется исходя из имеющихся производственных возможностей, наличия у осужденного специальности и возможности ее использования, а также состояния здоровья. Осужденные по прибытию в колонию-поселение получают аванс в размере минимальной месячной оплаты труда. Осужденным женщинам, содержащимся в колониях-поселениях и имеющим детей выплачивается пособие и компенсация, предусмотренные семьям с детьми (по уходу за ребенком до 1,5 лет, одиноким матерям, удорожанию товаров детского ассортимента и др.) с учетом районного коэффициента. Беременным женщинам выдается пособие по нетрудоспособности за счет сметы, содержания исправительного учреждения в размере 100% их средней заработной платы.

Осужденные привлекаются к труду в основном на собственном производстве в колонии-поселении. При необходимости их труд может использоваться на предприятиях иных форм собственности, в связи с чем допускается перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность. Осужденные привлекаются к работам по благоустройству колонии-поселения согласно графика.

Привила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях и ст.103 УИК РФ определяют виды работ, на которых запрещается использование осужденных.

Ч.4 ст.129 УИК РФ разрешает осужденным, содержащимся в колониях-поселениях заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах соответствующего административно-территориального региона по месту расположения колонии-поселения.

Осужденные в колонии-поселения могут носить одежду гражданского образца, иметь при себе деньги и ценные вещи пользоваться деньгами без ограничения, получать посылки, передачи и бандероли. Осужденные могут также иметь свидания, без ограничения их количества.

В колонии-поселении имеются общежитие, помещение для дежурной службы и другие административные помещения, штрафной изолятор, магазин, мед. часть, школа, ПТУ, библиотека, комнаты для проведения воспитательной работы, клуб, баня, прачечная, гостиница для лиц, прибывших на свидание и другие коммунально-бытовые и прочие объекты.

Осужденные в колониях-поселениях проживают в общежитиях. Некоторым осужденным, имеющим семьи и не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, на территории колонии-поселения или за ее пределами. Такие осужденные обязаны регулярно до 4 раз в месяц являться для регистрации в колонию-поселение. Периодичность явки осужденных для регистрации для данной категории определяется начальником колонии с учетом как контроля за осужденными, так и в связи с необходимостью охвата их воспитательными мероприятиями, проводимыми в колонии-поселении. Участие в проводимых воспитательных мероприятиях обязательно для всех осужденных колонии-поселения, в т.ч. и проживающих с семьями и за пределами учреждения. Уклонение от воспитательных мероприятий может влечь за собой применение дисциплинарных санкций.

Право на проживание с семьей определяется постановлением начальника учреждения. Осужденному не имеющему семьи также может быть разрешено проживание вне общежития, если он приобрел жилой дом в границах территории колонии-поселения. Осужденным, проживающим вне общежития разрешается обзаводится личным хозяйством.

Согласно Правилам внутреннего распорядка осужденным в колонии-поселении проживающим в общежитиях, не разрешается приобретать и хранить при себе огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые и ядовитые вещества, транспортные средства, наркотические лекарственные вещества медицинского назначения, алкогольную продукцию и форменную одежду.

Указанный перечень ограничений не распространяется на членов семей осужденных, однако администрация колонии-поселения может в целях профилактики рекомендовать членам семьи не иметь некоторых вышеуказанных предметов, например, огнестрельного и холодного оружия.

В отношении осужденных, содержащихся в колониях-поселениях проводится воспитательная работа. Центром воспитательной работы с осужденными является отряд во главе с начальником отряда. Осужденные в колониях-поселениях подвергаются комплексу мер исправительного воздействия.

В отношении осужденных могут применяться меры поощрения и взыскания. К мерам поощрения относятся: благодарность, награждение ценным подарком или денежной премией, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, разрешение на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней, предоставление условно-досрочного освобождения или к замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, возбуждение ходатайства по инициативе администрации о помиловании.

К осужденным, допускающим дисциплинарные проступки могут применяться следующие меры дисциплинарной ответственности: выговор, дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда, водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток, отмена права проживания вне общежития и запрещение выходить за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 суток.

Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания могут быть переведены в исправительную колонию, вид которой им был определен ранее судом; либо в исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется в судебной порядке по представлению администрации.

2. Исполнение и отбывание наказания в исправительных колониях общего и строго режима

В исправительной колонии общего режима отбывают наказание в виде лишения свободы мужчины и женщины достигшие к моменту вынесения приговора 18 лет, впервые осужденные в лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней степени тяжести и тяжкие преступления, а также лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности.

В исправительной колонии общего режима отбывают наказание и женщины, за исключением тех из них, кто совершил преступление при особо опасном рецидиве. В этих колониях отбывают наказание женщины осужденные впервые и ранее отбывавшие наказание, хотя размещаются они в колонии раздельно.

На общем режиме содержаться также осужденные, переведенные в эти учреждения по решению (определению) суда за нарушение установленных условий отбывания наказания. К этой категории относятся: злостно уклоняющиеся от исправительных работ; нарушители порядка и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы; осужденные в отношении которых отменено условное осуждение. В исправительной колонии общего режима для дальнейшего отбывания наказания направляются осужденные из воспитательных колоний по достижению ими возраста 21 год.

Следует выделить такую группу осужденных положительно характеризующихся и переведенных из тюрьмы по отбытии ими половины срока в тюрьме, если колония общего режима если колония общего режима была назначена по приговору суда.

Осужденные отбывающие наказание в колонии общего режима содержатся на трех видах условий отбывания наказания. Основное место пребывания осужденных в колонии это отряд, где осужденные содержатся на общих льготных условиях вместе. Отдельно от этих двух категорий осужденных содержаться осужденные переведенные на строгие условия отбывания наказания.

В обычных условиях содержаться осужденные как вновь поступившие в это учреждение, так и переведенные их облегченных и строгих условий отбывания наказания.

Осужденные, находящие на общих условиях отбывания наказания могут быть переведены на облегченные условия отбывания наказания если они не имеют взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания добросовестно относятся к труду и отбыли на обычных условиях не менее 6 месяцев срока наказания.

На облегченных условиях содержатся осужденные переведенные из общих условий по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления.

Осужденный, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, может быть переведен из обычных условий в строгие условия содержания по решению комиссии исправительного учреждения.

Осужденные, допускающие злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания могут признаваться злостными нарушителями установленного порядка по постановлению начальника колонии. Ст.116 Уголовно-исправительного кодекса к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания относит, например, мелкое хулиганство, организацию забастовок или иные групповые неповиновения.

Осужденные, находящиеся на облегченных условиях отбывания наказания в случае признания их за допущенные правонарушения злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

При отсутствии взысканий и по отбытии 6 месяцев осужденные находящиеся на строгих условиях могут быть переведены на общие условия, а повторный переход из общих условий на облегченные также возможет через 6 месяцев при условии положительного поведения и добросовестного отношения к труду.

В зависимости от поведения осужденного меняются условия отбывания наказания, что является важной частью прогрессивной системы отбывания наказания.

В колонии общего режима осужденные находящиеся в обычных условиях проживают в общежитиях. Они могут свободно передвигаться в пределах локального участка, а с разрешения администрации выходить за его пределы на территорию колонии. Каждый осужденный имеет свое спальное место и обеспечивается жилой площадью не менее 2-х квадратных метров, а в колониях предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами - не менее трех квадратных метров.

В помещениях отряда имеются кабинет начальника отряда, комната для воспитательной работы, раздевалки, туалетная комната, комната для хранения и приема пищи, комната быта, сушилка одежды и обуви.

Осужденные в обычных условиях имеют право ежемесячно расходовать деньги, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 минимальных размеров оплаты труда. Средства на лицевых счетах осужденных могут состоять из заработка осужденных, денег, полученных по переводам, пенсий и социальных пособий. Осужденные на общих условиях содержания могут иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года, получать 6 посылок или передач и шесть бандеролей в год.

Осужденные, отбывающие наказание, на облегченных условиях имеют большее количество свиданий, а именно 6 длительных и 6 краткосрочных. Этим осужденным разрешается без ограничения расходовать имеющиеся на их лицевых счетах деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получать посылки или передачи, а также бандероли ежемесячно.

В целях успешной адаптации и жизни на свободе за 6 месяцев до окончания срока наказания осужденный может быть освобожден из-под стражи по постановлению начальника исправительного учреждения до конца отбытия срока наказания. Осужденные в этом случае могут проживать за пределами колонии в общежитии и работать в местах, указанных администрацией учреждения. Осужденные данной категории находятся под контролем и надзором администрации колонии. Они могут также проживать в одном помещении с расконвоированными осужденными.

В ч.4 ст.121 УИК РФ определены условия содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания, которые существенно отличаются от общих и облегченных условий отбывания наказаний. Условия отбывания наказания в строгих условиях характеризуются повышенной степенью ограничений и предоставляемых осужденным благ. Наиболее серьезным ограничением является ограничение свободы перемещения внутри исправительных учреждений. Осужденные содержаться изолированно от других категорий осужденных в запираемых помещениях. Они могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости деньги заработанные ими в исправительных учреждениях. Им предоставляются два краткосрочных и два длительных свидания в год. Этим осужденным ежедневно предоставляется прогулка продолжительностью 1,5 часа.

В исправительной колонии строгого режима отбывают наказание мужчины:

а) впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; б) осужденные при рецидиве преступлений, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы; в) лица возвращенные из колоний-поселений; г) переведенные из тюрьмы по отбытию осужденными в тюрьме не менее 1/2 срока, назначенного по приговору суда; д) переведенные из исправительной колонии особого режима в колонию строгого режима, - по отбытии ½ срока наказания.

В исправительной колонии строгого режима могут отбывать наказание женщины при особо опасном рецидиве преступлений и другие лица женского пола, осужденные к лишению свободы, за исключением осужденных женщин, переводимых из колонии-поселения.

В исправительных колониях строгого режима также устанавливается три вида условий отбывания наказания. В первоначальный период отбывания наказания большинство осужденных содержится в обычных условиях. В обычных условиях отбывают наказание все осужденные поступившие в исправительную колонию и осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания в этих колониях. Осужденные, совершившие умышленные преступления в местах лишения свободы, по прибытии в колонию помещаются на строгие условия отбывания наказания.

По отбытии 9 месяцев в обычных условиях эти осужденные могут быть переведены в облегченные условия при отсутствии у них взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестного отношения к труду.

Осужденный признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания переводится из обычных условий на строгие условия отбывания наказания. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он может обжаловать решение о переводе в установленном законом порядке.

В обычных условиях также могут отбывать наказание осужденные, переведенные с облегченных условий отбывания наказания в случае признания их злостными нарушителями режима содержания, а также переведенные из строгих условий в обычные при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Признание осужденного злостным нарушителем является правовым последствием несоблюдения ими установленного порядка отбывания наказания.

Осужденные переводятся в строгие условия в целях обеспечения безопасности других осужденных, пресечения отрицательного влияния на других осужденных, придания большей динамичности дифференцированному воспитательному воздействию.

Норма, предусматривающая перевод осужденных из строгих условий в обычные, имеет как юридическую, так и психологическую природу. Юридическое основание определяется необходимостью отбытия 9 месяцев. Психолого-педагогическая сторона связана с поведением осужденного и заключается в индивидуальной оценке личности, а именно отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, все повторные переводы осужденных из одних условий отбывания наказания в другие возможны при указанных выше обстоятельствах: не ранее чем через 9 месяцев пребывания в одних условиях, отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду, либо признание злостным нарушителем режима.

Осужденные, переведенные их другой исправительной колонии строгого режима, отбывают наказание в тех же условиях, в которых они находились до перевода. Лица мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

Осужденные, находящиеся в обычных условиях проживают в общежитиях, которые находятся на территории жилой зоны в пределах изолированного участка. Осужденные распределяются по отрядам. Отряды оборудованы также как и в исправительных колониях общего режима.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства со своих лицевых счетов, в размере 2 минимальных размеров оплаты труда, иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года, получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в год. Порядок проведения свиданий, их продолжительность определены статьей 89 УИК РФ. Порядок вручения посылок и передач, ассортимент вложений, периодичность получения определяются Правилами внутреннего распорядка и Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительной колонии.

Осужденные, содержащиеся на облегченных условиях также как и на общих, находятся в одном и том же отряде и общежитии. В отличии от других категорий осужденных их правовой статус изменен в сторону ослабления правоограничений. Им разрешается ежемесячное расходование на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, имеющихся на их лицевых счетах денег в размере 3 минимальных размеров оплаты труда. Они имеют право на четыре длительных и четыре краткосрочных свидания в течении года, могут получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в год.

Строгие условия отбывания наказания значительно ограничивают правовое положение осужденных. Они содержатся в запираемых помещениях и находятся под повышенным контролем и надзором. Строгие условия содержания существенно ограничивают свободу передвижения в пределах колонии, что повышает степень их внутренней изоляции, лишает возможности общения с другими осужденными.

Этой категории осужденных разрешается приобретать продукты питания и предметы первой необходимости только на деньги, заработанные в период отбывания наказания. Они могут получать две посылки или передачи, две бандероли в год и пользоваться прогулкой полтора часа.

3. Исполнение и отбывание наказания в исправительных колониях особого режима и в тюрьме

Исправительная колония особого режима предназначена для отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных мужчин.

В колониях данного вида отбывают наказание при особо опасном рецидиве преступления, осужденные к пожизненному лишению свободы, либо осужденные, которым смертная казнь заменена лишением свободы. Осужденные, которым назначено отбывание наказание в виде пожизненного лишения свободы по приговору суда или в порядке помилования отбывают наказание в специальных колониях особого режима.

Также как и в исправительных колониях общего и строгого режима в исправительных колониях особого режима устанавливаются три вида условий отбывания наказания.

В обычных условиях содержатся все вновь поступившие осужденные, за исключением осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осужденные переведенные из облегченных или строгих условий отбывания наказания.

Осужденные, не имеющие взысканий на нарушения установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду, по отбытии не менее одного года срока наказания и нахождении в обычных условиях могут быть переведены в облегченные условия. Осужденные признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания переводится в строгие условия отбывания наказания.

Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания в обычные возможен через один год при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные возможен при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и пребывания в строгих условиях не менее одного года. Осужденные, переведенные из других колоний особого режима, отбывают наказание на тех же условиях, которые им были определены до перевода.

Осужденные, находящиеся в обычных условиях отбывания наказания проживают в общежитиях, что существенно расширяет права указанной категории осужденных на свободу передвижения в пределах исправительного учреждения. Осужденные в обычных условиях могут ежемесячно расходовать деньги в размере 1 МРОТ, иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течении года, получать три посылки или передачи и три бандероли в год.

Осужденные, находящиеся о облегченных условиях проживают также в обычных общежитиях, им разрешается ежемесячно расходовать деньги в размерах 2 МРОТ, иметь три краткосрочных и три длительных свидания в год, получать три посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Осужденные, находящиеся в строгих условиях содержатся в помещениях камерного типа, длительные свидания им не предусмотрены. Им разрешается два краткосрочных свидания в течение года, получать одну посылку или передачу и одну бандероль в год. Они могут ежемесячно расходовать деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, заработанные в период отбывания лишения свободы.

Им разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает колонии особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы по приговору суда и для лиц которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

Данные категории осужденных могут содержаться в одной колонии, но раздельно. По прибытии в колонию осужденные содержатся в строгих условиях и размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. При проведении мероприятий предусмотренных распорядком дня контакт между осужденными находящимися в разных камерах не допускается. Нельзя в одной камере размещать соучастников по уголовному делу. При возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах по просьбе самих осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника колонии. Осужденные привлекаются к труду в соответствии с требованиями камерного содержания. Им предоставляется ежедневная прогулка в течении полутора часов.

Из строгих условий осуществляется перевод в обычные условия по постановлению начальника колонии если в течении года осужденный не имел взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания или они досрочно сняты. Из обычных условий осужденные могут быть переведены в облегченные при отсутствии взысканий в течении года, добросовестном отношении в труду, по отбытии не менее 10 лет срока наказания в обычных условиях. Повторный перевод со строгих условий в обычные и с обычных в облегченные условия допустим через 10 лет отбывания наказания в данных условиях. Отбывание наказания во всех трех условиях осуществляется как правило в одной и той же камере. Что касается расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количества и видов свиданий, количества посылок, передач и бандеролей, то они определяются ст.125 УИК РФ.

В тюрьмах содержится наиболее опасная категория преступников, которые подразделяются на три основные группы.

1 группа осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме.

2 группа осужденные при особо опасном рецидиве преступлений.

3 группа осужденных состоит из переведенных в тюрьму на срок до трех лет за нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях всех видов режимов. По окончании срока содержания в тюрьме такие осужденные переводятся для дальнейшего отбывания наказания на прежний вид режима в исправительную колонию.

В тюрьме могут отбывать наказание в исключительных случаях лица, которым определено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок не свыше пяти лет, при их согласии остаться в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и ст. 5 1 Закона РФ «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» допускается содержание в тюрьме лиц находящихся под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В тюрьме установлено два вида режима - общий и строгий. В зависимости от поведения, осужденные могут содержатся как на общем, так и на строгом режимах. На строгом режиме содержатся: все категории осужденных поступившие в тюрьму кроме осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих при себе малолетних детей, а также осужденных, являющихся инвалидами 1 и 2 группы: осужденные, переведенные с общего режима за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. На строгом режиме осужденные обязаны находится не менее одного года, после чего решается вопрос об их переводе на общий режим. Хотя закон и выдвигает требования об обязательном отсутствии взысканий, однако, законодатель предоставляет право администрации тюрьмы принимать окончательное решение о переводе, которое зависит от поведения осужденного. В случае признания осужденного находящегося на общем режиме злостным нарушителем он переводится на строгий режим содержания.

Повторные переводы с одного режима на другой допускаются.

Осужденные в тюрьме содержатся в общих камерах. Этот порядок обеспечивает изоляцию осужденных, исключает свободное передвижение осужденных в пределах тюрьмы. Осужденные могут содержаться и в одиночных камерах в случае осложнения оперативной обстановки в учреждении, необходимости более полной изоляции отдельных осужденных с целью исключения их отрицательного влияния на других осужденных.

Осужденные в тюрьме размещаются в соответствии с принципом дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, а также в целях обеспечения надежности изоляции различных категорий осужденных.

В соответствии со сказанным раздельно содержаться осужденные:

Находящиеся на общем и строгом режимах;

Мужчины и женщины;

Впервые осужденные к лишению свободы от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы;

При особо опасном рецидиве преступлений от других категорий осужденных;

Которым смертная казнь заменена лишением свободы на определенный срок;

Впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;

Бывшие работники правоохранительных органов;

Переводимые их одного исправительного учреждения в другое;

Оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;

Иностранные граждане и лица без гражданства.

Осужденные в тюрьме обязаны трудиться. Их труд организуется только на территории тюрьмы.

Осужденные, содержащиеся в тюрьме на общем режиме, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на деньги, имеющиеся на их лицевых счетах на сумму в размере минимального размера оплаты труда. Этим категориям осужденных разрешается иметь два краткосрочных и два длительных свидания в год, а также получать две посылки или передачи и две бандероли в течении года. Они пользуются прогулкой продолжительностью полтора часа. Для осужденных, содержащихся на строгом режиме, тюрьмы законодатель установил более жесткие ограничения, чем для осужденных на общем режиме. На строгом режиме тюрьмы осужденные могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах в размере 60% минимального размера оплаты труда.

Они могут в течение года иметь два краткосрочных свидания, получать одну посылку и одну бандероль и пользоваться прогулкой продолжительностью в 1 час.

Введение

Общая характеристика колоний поселений

1 История возникновения колоний-поселений

2 Социальное назначение колоний-поселений

3 Правовое регулирование деятельности колоний поселений

Порядок и условия отбывания наказания в колониях-поселениях

1 Порядок отбывания наказания в колониях поселениях

2 Условия отбывания наказания в колониях-поселениях

3 Современное состояние и основные пути развития колоний-поселений в рамках концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В наше время становится актуальной задача нейтрализации негативных последствий лишения свободы и его замены альтернативными видами наказания, чему сейчас государственная политика уделяет очень большое внимание. К числу учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы относятся колонии-поселения. Между тем, в деятельности колоний-поселений имеется достаточно много пробелов как в плане нормативно-правового регулирования, так и в части ее реализации в рамках функционирования уголовно-исполнительной системы.

Данный вид исправительного учреждения имеет очень огромное социальное значение, так как условия отбывания наказания в них созданы для меньшего негативного воздействия среды осужденных, а так же во избежание разрыва осужденным социальных связей. Отбывание наказания в колонии-поселения позволяет осужденным эффективно пройти этап исправления без утраты им своего прежнего социального состояния, что подтверждается различными средствами исправления - осужденные могут работать, создавать семьи, жить со своими семьями в пределах колонии-поселения. Этим и подтверждается актуальность выбранной мною темы.

Целями является изучение уголовно-правового и уголовно-исполнительного аспектов функционирования колоний-поселений как вида исправительных учреждений, анализ основных проблем исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.

Предмет исследования - нормы уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие порядок и условия отбывания наказания в колониях-поселениях.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с отбыванием осужденными наказания в колониях-поселениях.

При написании курсовой работы использовались следующие правовые методы: диалектический, историко-правовой, логико-структурный, метод анализа, синтеза и др..

Структура данной работы: курсовая состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

колония поселение наказание

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОЛОНИЙ-ПОСЕЛЕНИЙ

1История возникновения и развития колоний-поселений

Колонии-поселения в систему ИУ впервые были введены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. "Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осужденных к лишению свободы, твердо вставших на путь исправления". Они предназначались для адаптации к условиям свободы осужденных, проведших длительное время в местах лишения свободы и в своей основе потерявших социально полезные связи с обществом. И действительно, в первые годы существования этих колоний им приходилось выполнять, прежде всего, именно данную функцию.

Администрация этих колоний проводила занятия с вновь прибывшими осужденными по вопросам организации жизни и быта в условиях свободы, стоимости продуктов питания и предметов первой необходимости, составления своего бюджета на месяц с учетом цен в столовой, магазине и др. Дело в том, что осужденные, пробыв в местах лишения свободы по 10 - 15 и даже по 20 лет, не знали реалий современной жизни, их приходилось вводить в курс дела. Позднее, когда осужденные к большим срокам наказания освободились и на смену им стали поступать лица, пробывшие в местах лишения свободы относительно короткое время, картина с преступностью и состоянием правопорядка в колониях изменилась в худшую сторону.

В 1977 г. появился новый вид колоний-поселений, предназначенных для содержания лиц, совершивших преступления по неосторожности. Он был введен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 г. "О внесении дополнений и изменений в Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик" после проведения удачного широкомасштабного эксперимента по содержанию лиц, совершивших преступления по неосторожности, в колониях-поселениях.

Дальнейшее развитие система колоний-поселений получила в Постановлении Президиума Верховного Совета о порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 апреля 1985 г. "О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик", которым был введен еще один вид колоний-поселений - колонии-поселения для лиц, совершивших впервые умышленные преступления, за которые им назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

В целом исправительно-трудовое законодательство РСФСР предусматривало три вида исправительно-трудовых колоний-поселений:

для лиц, совершивших преступления по неосторожности;

для лиц, совершивших умышленные преступления;

для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведенных из ИК других видов режима.

В настоящее время УИК предусматривает 4 категории осужденных, которые отбывают наказание колонии-поселении:

а) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;

б) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

в) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы;

г) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима;

Исходя из изученной мной статистики, необходимо отметить, что на 1 января 2008 г. в УИС входило 158 колоний-поселений, в которых находилось 55107 осужденных. Для сравнения - в 2000 г. в УИС имелось 148 колоний-поселений, в которых содержалось около 35 тыс. осужденных;

в 2004 г. - 160 колоний-поселений и 69 тыс. осужденных;

в 2006 г. - 162 колонии-поселения и 53 тыс. осужденных;

в настоящее время по данным на 2010 год в России существует 151 колония-поселение, в которых содержится 51382 осужденных.

Поэтапный период развития учреждений данного типа показывает, что юридическая природа наказания, отбываемого в колониях-поселениях, и специфика реализации средств исправительного воздействия, применяемых к осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, не соответствуют учреждению, в котором исполняется наказание в виде лишения свободы. Но тем не менее практика показывает эффективность и целесообразность развития колоний-поселения.

2Социальное назначение колоний поселений

Удельный вес осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, составляет около 5-7 % от общей численности лиц, отбывающих лишение свободы. Однако без этих учреждений уголовно-исполнительная система не только была бы незавершенной, но и не смогла бы эффективно выполнять свои функции.

Длительное время в уголовной и уголовно-исполнительной политике Российского государства господствовало мнение о том, что наиболее эффективное и универсальное средство противодействия преступности - наказание в виде лишения свободы. Например, в середине 1980-х годов удельный вес лишения свободы составлял свыше 45 % от всех видов уголовных наказаний. Такой подход отражал бытующее в обществе и по настоящее время убеждение, что лишение свободы является едва ли не панацеей от любого противоправного поведения. При этом явно преувеличиваются возможности исправительных учреждений в положительном воздействии на осужденных и недооцениваются негативные свойства, объективно присущие наказанию в виде лишения свободы. В частности, к отрицательным последствиям этого наказания относится резкое снижение, а иногда и полное прекращение социально полезных связей осужденных. По оценкам ученых, в условиях изоляции от общества гражданин выполняет не более 10 % тех социально одобряемых функций, которые он должен осуществлять на свободе. Изоляция не проходит бесследно и в нравственно-психологическом аспекте. Чем продолжительнее срок отбываемого наказания, тем более глубокими становятся негативные личностные изменения осужденного: пребывание в преступной среде при определенных условиях не только не способствует исправлению, но и оказывает на данное лицо еще более негативное влияние. Однако ни в настоящее время, ни в обозримом будущем общество не сможет обойтись без применения наказания в виде лишения свободы, а в силу этого становится актуальной задача нейтрализации негативных последствий этого наказания или его замены иными, альтернативными уголовно-правовыми мерами.

В настоящее время на практике возникают вопросы по поводу правомерности создания одинаковых условий содержания в колониях-поселениях разных видов, в частности, для лиц, переведенных в колонии-поселения из колоний общего и строгого режима, и для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, а также для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавших лишение свободы. Нужно учитывать и то, что указанные категории лиц имеют различную степень общественной опасности. Можно еще отметить, что в уголовно-исполнительном законодательстве отсутствует нормативное закрепление понятия «территория колонии-поселения», что вызывает значительные различия в понимании его субъектами уголовно-исполнительной системы. Имеются пробелы в правовом регулировании статуса осужденных, проживающих с семьями, поскольку весьма сложно отделить права и обязанности осужденного от прав и обязанностей членов его семьи в нерабочее время или время, свободное от выполнения соответствующих обязательств. Нет четкости и в вопросах о правомочиях администрации колонии-поселения по обеспечению надзора за данной категорией осужденных. Серьезные вопросы возникают в правовом регулировании и организации трудоиспользования лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях. Это только часть проблем исполнения наказания в колониях-поселениях, которые нуждаются в своем решении. К этому можно добавить и недостаточное использование опыта советского законодателя в регулировании вопросов функционирования колоний-поселений. Такого рода уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты деятельности колоний-поселений требуют своего изучения, поскольку иначе невозможно добиться необходимой эффективности деятельности этого вида исправительных учреждений как одного из средств сдерживания преступности.

Но даже при наличии многих пробелов, колонии поселения являются первоначальным этап подготовки осужденного к освобождению и дальнейшей его социальной адаптации. Так как объем правоограничений в колонии поселения сведен к минимуму, это способствует тому, что осужденный не теряет или восстанавливает свои социальные связи, подготавливается и создает почву для жизни на свободе после освобождения.

Поэтому, необходимо отметить, что сущность и назначение колонии поселения состоит не только в том, что данные учреждения являются исправительными, а также в том, что они предназначены для ускорение процесса ресоциализации осужденного после его освобождения от отбывания наказания, колонии такого типа оказывают довольно благоприятное воздействие на осужденных, содержащихся в них либо переведенных в данный вид учреждений.

3Правовое регулирование деятельности колоний-поселений

Уголовно-исполнительный кодекс РФ посвящает правовому регулированию условий содержания в колониях-поселениях две статьи.

Однако, следует сделать вывод, исходя из сущности данного вида учреждений, этого недостаточно для отражения всей специфики деятельности колоний - поселения.

Отсутствуют также какие-либо специализированные подзаконные нормативные правовые акты, в которых законодательные установления могли бы найти развитие и конкретизацию.

Нормативно-правовая база исполнения наказания в колониях-поселениях основывается на совокупности как законодательных, так и подзаконных нормативно-правовых актов. Основными законами являются УИК РФ и Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». В числе подзаконных нормативно-правовых актов наибольшее значение имеют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, Положение об отряде осужденных исправительного учреждения.

В указанных и других правовых актах регулируются общественные отношения, связанные с исполнением наказаний в виде лишения свободы применительно ко всем исправительным учреждениям. В отношении колоний-поселений делаются изъятия и исключения. Однако такой подход субъектов уголовно-исполнительного нормотворчества представляется не совсем удачным, поскольку порождает определенные противоречия общих и специальных норм, а также противоречия нормативных предписаний с практикой деятельности колоний-поселений; кроме того, изъятия и исключения для колоний-поселений далеко не во всем отражают специфику этого вида уголовно-исполнительных учреждений. Одна из основных причин такого положения заключается в том, что колонии-поселении существенно отличаются от всех других исправительных учреждений по правовому статусу содержащихся там осужденных. В этой связи необходимо выделить нормы, регулирующие отбывание наказания в колониях-поселениях, в отдельный акт или часть общего нормативно-правового акта.

Режим отбывания наказания в колониях-поселениях по действующему законодательству имеет свою ярко выраженную специфику, если иметь в виду режим в исправительных учреждений, к разновидности которых относятся и колонии-поселения, которая заключается в том, что осужденные в колониях-поселениях содержатся без охраны, но под надзором. Тем самым подчеркивается особое состояние режима отбывания наказания в этом виде исправительных учреждений, предполагающее значительно большую степень передвижения осужденных как внутри колонии-поселения, так и за ее пределами. Однако нормативно-правовые акты, регулирующие режимные требования в исправительных учреждениях, явно в недостаточной степени учитывают это обстоятельство, и распространяют многие режимные требования в одинаковой степени как для колоний общего, строгого и особого режима, так и для колоний-поселений (например, перечень предметов, которые запрещается осужденным иметь при себе).

Деятельность колоний-поселений, в отличие от других исправительных учреждений, в значительно большей мере связана с органами местного самоуправления - по решению последних устанавливаются границы колоний-поселений, кроме того, территорией муниципального учреждения охватывается понятие «административно-территориальное образование», предусмотренное уголовно-исполнительным законодательством.

Труд осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, регулируется на основе трудового законодательства за теми исключениями, которые определены уголовно-исполнительным законодательством и которые вытекают из относительно большей свободы, которую имеют осужденные в колониях-поселениях, по сравнению с исправительными колониями иных видов. Такое положение позволяет осужденным во многом самим выбирать вид трудовой деятельности, включая реальную возможность заниматься предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем в вопросах привлечения осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, имеется немало нерешенных проблем, и наиболее остро они проявляются в колониях-поселениях, расположенных в городской черте. Так, осужденные не имеют стабильных работодателей, из-за чего часто приходится менять места работы. Заработная плата находится на очень низком уровне, в результате чего осужденные испытывают материальные затруднения, поскольку должны самостоятельно заботиться о своем материально-бытовом обеспечении (питание и одежда). Уголовно-исполнительные нормы, регулирующие привлечение осужденных к труду, не во всем соответствуют правому статусу осужденного как гражданина России.

В целях совершенствования организации труда осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях не везде, но все-таки предусматриваются гарантии-квоты рабочих мест для осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, на предприятиях, расположенных в районе дислокации колонии-поселения, на основании решений соответствующих органов местного самоуправления, с предоставлением этим предприятиям некоторых налоговых льгот. Кроме того, многими авторами в диссертационных исследованиях предлагаются такие положения: осужденные-поселенцы должны получать трудовой отпуск такой же продолжительности, как и все другие граждане; вопрос о длительности выезда осужденных за пределы исправительного учреждения во время трудового отпуска при этом должен решаться дополнительно; для осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режима, предлагают сохранить законодательное положение об обязанности осужденных трудиться на работах, определяемых администрацией исправительного учреждениях, при этом колонии-поселения целесообразно размещать в сельской местности и в районе лесозаготовительных (дерево перерабатывающих) работ, где имеются относительно более широкие возможности для обеспечения осужденных оплачиваемыми работами.

Сфера воспитательной работы среди осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, в отличие от других направлений деятельности исправительных учреждений, имеет менее строгое регулирование в уголовно-исполнительном праве, что объясняется особенностями педагогического воздействия, которое не может быть «втиснуто» в жесткие нормативные рамки.

Между тем потребность в единообразном применении правовых норм и исполнении наказания столь высока, что Главное управление исполнения наказаний было вынуждено самостоятельно разработать и утвердить Положение о колониях-поселениях. И хотя данный документ не является нормативным правовым актом, он до настоящего времени служит правовым ориентиром для правоприменителей. Ст.129 УИК РФ устанавливает, что в колониях-поселениях осужденные, как правило, проживают в специально предназначенных для них общежитиях.

В этих учреждениях не применяется такой привычный для исправительных колоний закрытого и полуоткрытого типа термин, как «рабочая зона», и существенно иное содержание вкладывается в понятие «жилая зона». Обусловлено это тем, что в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством (ч.1 ст.129 УИК РФ) осужденные вправе свободно передвигаться в пределах колонии, а в п. «б» ч.1 ст 129 УИК РФ употребляется также термин «границы колонии-поселения». Однако, уголовно-исполнительное законодательство не разъясняет, где заканчиваются пределы колонии, что входит в ее границы, и это вызывает значительные расхождения в их понимании правопременителями.

В упомянутом Положении установлено, что, если колония-поселение расположена на территории населенного пункта (а таких колоний-поселений подавляющее большинство), она должна быть огорожена забором, имеющим контрольно-пропускной пункт. В данном документе установлено, что границы колонии-поселения утверждаются начальниками территориальных органов уголовно-исполнительной системы по согласованию с местными органами самоуправления и должны быть расположены не далее чем за 5 км от центра дислокации колонии.

Колонии-поселения создавались с целью приобщения осужденных к жизни на свободе, обеспечения им возможности общения со свободными гражданами, территория колонии-поселения должна не только охватывать часть земли, ограниченную забором (жилую зону), но и включать в себя все пространство в пределах установленных границ. Если колония-поселение находится в населенном пункте, ее границы захватывают и часть его территории.

Итак, исходя из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность колоний-поселений, необходимо отметить, что в целом в российском уголовно-исполнительном законодательстве существует еще ряд пробелов, которые в скором времени будут урегулированы в свете Концепции развития УИС до 2020 года.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ

1 Порядок отбывания наказания в колониях-поселениях

Осужденные к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания, направляются в колонии-поселения, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения колонии-поселения или невозможности размещения в имеющихся учреждениях по согласованию с центральным аппаратом ФСИН России осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, в которых имеются условия для их размещения. Отправка осужденных в колонии-поселения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, производится только после получения информации о наличии условий для размещения в них осужденных.

В связи с этим на территориальный орган ФСИН России возлагаются следующие обязанности:

) вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение не позднее 10 суток со дня получения заверенной копии приговора суда, вступившего в законную силу;

) формирует личное дело осужденного (производит дактилоскопирование, составляет анкету и фотографирует осужденного), составляет справку-ориентировку.

В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих выезд или прибытие осужденного в установленный срок, по мотивированному постановлению начальника территориального органа ФСИН России срок, установленный для прибытия осужденного к месту отбывания наказания, может быть продлен. Осужденному разъясняется, что срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение.

Время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день, для чего ему рекомендуется сохранить проездные документы для предъявления в исправительном учреждении.

Личное дело осужденного и копия предписания направляются в исправительное учреждение фельдъегерской связью в сроки, обеспечивающие поступление документов до прибытия осужденного к месту отбывания наказания. Если в установленный в предписании срок осужденный не прибыл в исправительное учреждение, администрация учреждения направляет соответствующее уведомление в территориальный орган ФСИН России, выдавший предписание.

В случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденного суд в соответствии с ч.4.1 ст. 396 и п.18.1 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу, а также о направлении осужденного в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном ст.75 и ст.76 УИК РФ, либо об изменении осужденному вида исправительного учреждения в соответствии с ч.4.1 ст. 78. При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня задержания.

В случае признания судом причины неявки осужденного для получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок уважительной он направляется в колонию-поселение в порядке, предусмотренном ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса. Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.

В случае принятия судом решения о заключении под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, предусмотренном ст. 75 и ст.76 УИК РФ.

На территории Российской Федерации есть колонии-поселения, в которых отбывают наказание все категории осужденных. Это сказывается на психологической обстановке заключенных. Лица, переведенные в колонию-поселение из колоний строгого режима обычно имеют уже не одну судимость и отрицательно влияют на остальных.

При этом необходимо отметить что условия содержания осужденных в колонии-поселении сильно отличаются от условий в других видах исправительных учреждений и не позволяют изолировать одну группу осужденных от другой.

В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Исходя из этого, в колониях-поселениях отсутствуют такие признаки мест лишения свободы как охрана и изоляция осужденных. По причине этого некоторые заключенные не считают колонии-поселения местами заключения и нередко совершают новое преступление - побег.

Нередки случаи, когда отбывание наказания в колониях-поселениях назначается гражданам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы, больным туберкулезом, лицам с наркозависимостью, инвалидам. Значительная часть из них до осуждения ведет антиобщественный образ жизни, не имеет постоянного места жительства, многие отказываются трудиться (в колонии-поселении осужденные находятся на самообеспечении).

Часть из них физически, по причине заболеваний, не может трудиться и должна проходить курс лечения в больнице или госпитале, разумеется это не предусмотрено условиями колонии-поселения. Средства из бюджета на колонии-поселения не выделяются.

В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы в соответствии со ст. 78 УИК РФ может быть изменен вид исправительного учреждения.

Не подлежат переводу в колонию-поселение:

а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

Осужденные, которые являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены:

а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;

б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима.

Порядок отбывания наказания в колониях-поселения регулируется в целом уголовно-исполнительным законодательством и имеет ряд специфичных особенностей, по сравнению с другими видами исправительных учреждений (например, содержание осужденных без охраны, но под надзором; трудовая деятельность в пределах территории муниципального образования и т.д.)

2 Условия отбывания наказания в колониях-поселениях

Практика надзора за соблюдением законов в исправительных учреждениях показала, что если в отношении условий отбывания наказания колоний общего, строгого и особого режимов в законодательстве и в системе исполнения наказаний есть достаточная определенность, то в отношении колоний-поселений должной ясности нет. Пробелы в законодательстве в значительной степени влияют на организацию деятельности самих колоний-поселений, а также на всю систему исполнения наказаний.

За осужденными в колониях-поселениях осуществляется надзор, который включает в себя:

контроль за поведением осужденных в местах их проживания и работы, проверку наличия у них удостоверений установленного образца, ограничение их доступа на территорию, где расположены жилые дома работников колоний и иных лиц;

контроль за передвижением и нахождением осужденных в пределах границы территории колонии-поселения, определяемой администрацией учреждений;

контроля за осужденными, пользующимися правом проживания со своими семьями за пределами колонии-поселения в границах территории муниципального образования, где расположена колония-поселение;

обеспечение контроля за осужденными, которым разрешено передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;

обеспечение выполнения осужденными требований Правил внутреннего распорядка;

предупреждение и пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания, побегов и других правонарушений;

проведение обысков;

изоляцию осужденных, допустивших нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Осужденные в колониях-поселениях в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах территории колонии, а также с разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора вне территории колонии, но в пределах соответствующего административно-территориального образования (если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением), границы которого устанавливаются в радиусе не более 5 км по заметным ориентирам и обозначаются на местности специальными знаками. Об объявлении границ с осужденных берется расписка. В пределах населенного пункта колония-поселение может быть огорожена забором, который и определяет границы ее территории.

Осужденные, отбывающие наказания в колониях-поселения имеют право:

носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения;

получать и отправлять письма, получать бандероли, посылки, передачи и иметь свидания без ограничения их количества;

с разрешения администрации колонии могут проживать со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии или за ее пределами. Проживание осужденных без семьи вне общежития возможно в том случае, если они приобрели жилье в границах территории колонии. Они имеют право обзаводиться личным хозяйством.

Жилые помещения, в которых проживают осужденные, как на территории колонии, так и за ее пределами, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии. Они обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц.

дисциплинарный штраф в размере до 2 минимальных размеров оплаты труда;

водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

отмена права проживания вне общежития;

запрещение на срок до 30 суток выходить за пределы общежития в свободное от работы время;

Осужденным, проживающим в общежитиях, запрещается приносить в общежитие, использовать и хранить предметы и вещества, перечень которых определен Правилами внутреннего распорядка ИУ.

Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть переведены в исправительную колонию, вид которой им был определен ранее судом, либо в исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется в судебном порядке по представлению администрации. В одной колонии-поселении могут содержаться вместе осужденные мужчины и женщины, однако проживают они раздельно: либо в отдельных общежитиях, либо в отдельных блоках одного общежития.

С учетом того, что в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, а лишь под надзором администрации колонии-поселения, закон запрещает перевод в эти ИУ осужденных:

при особо опасном рецидиве преступлений;

к пожизненному лишению свободы, а также лиц, которым этот вид наказания в порядке помилования заменен лишением свободы на определенный срок;

которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

не прошедших обязательного лечения и которым требуется специальное лечение в медицинских учреждениях закрытого типа;

не давших согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

В колониях-поселениях, как правило, раздельно отбывают наказание осужденные, совершившие преступления в соучастии. Это делается исключительно в профилактических целях.

Согласно ч. 4 ст. 129 УИК РФ осужденным разрешается заочно обучаться в высших и средних профессиональных образовательных заведениях, расположенных в пределах того же административно-территориального образования, что и колония-поселение. Причем, как подчеркивается в ч.4 ст. 108 УИК РФ, администрация колонии с учетом имеющихся возможностей содействует осужденным в этом процессе.

Колонии-поселения - единственный вид исправительных учреждений, в котором осужденные не разделяются по полу. В то же время подавляющее большинство колоний - сугубо мужские, поскольку в общей массе осужденных мужчины составляют около 90 %.

Хотя совместное содержание мужчин и женщин в одном учреждении законом допускается, проживают они в разных (отдельных) общежитиях, свободный доступ в которые лицам другого пола запрещен.

В отличие от остальных категорий осужденных к лишению свободы труд лиц, содержащихся в колониях-поселениях, регулируется законодательством о труде, за исключением правил приема, увольнения и перевода на другую работу. Заинтересованность осужденных в результатах своего труда в колониях-поселениях значительно выше, чем в других исправительных учреждениях. Это связано с тем, что в колониях-поселениях трудоспособные осужденные оплачивают все расходы на свое содержание (питание, одежда, жилищно-коммунальные, культурно-бытовые услуги и т. д.) за счет собственных средств. Заработанные деньги они получают на руки полностью, за исключением удержаний, предусмотренных ст. 137 ТК РФ. В отличие от других осужденных к лишению свободы на лиц, содержащихся в колониях-поселениях, не распространяется действие ч. 3 ст. 107 УИК РФ, устанавливающей гарантированный минимум заработной платы, то есть предельный размер удержаний.

Эта сфера правоотношений рассматриваемой категории осужденных, как закреплено в ч. З ст. 129 УИК РФ, регламентируется трудовым законодательством, согласно которому максимальный размер удержаний не может превышать 50 % (ч. 1,2ст. 138 ТК РФ). В том случае, если осужденные не работали по причинам, не зависящим от них, и не получали за это время заработной платы и пособий, все перечисленные виды обеспечения и обслуживания осуществляются по установленным нормам содержания осужденных за счет сметы колонии-поселения. Этим лицам взамен натуральных видов обеспечения разрешается выдавать денежную компенсацию, конкретный размер которой устанавливается начальником территориального органа УИС, исходя из действующих розничных цен в регионе и пособия по временной нетрудоспособности не менее минимальной ставки заработной платы, приходящейся на один рабочий день.

В соответствии со ст. 98 УИК РФ осужденные, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины обеспечиваются пособиями по беременности и родам. Причем последние выплачиваются осужденным независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств. Данное положение конкретизируется в Положении «об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», объявленному Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду».

Помимо обычных пособий, выплачиваемых всем отбывающим лишение свободы (по временной нетрудоспособности, беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка, кроме случаев, когда дети осужденных находятся на полном государственном обеспечении), осужденным в колониях-поселениях выплачивается также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Такое пособие могут получать как матери, так и отцы, то есть лица, фактически осуществляющие уход за ребенком. Право на получение этого пособия сохраняется в случае работы осужденного, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому. В случае временной утраты трудоспособности осужденные получают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях и затем предъявляют их администрации по месту работы. Размер пособия по временной нетрудоспособности составляет от 60 до 100 % заработка осужденного.

Как уже отмечалось выше, согласно ст. 129 УИК РФ осужденные в колониях-поселениях содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии; в часы от подъема до отбоя они пользуются правом свободного передвижения на территории колонии-поселения; с разрешения администрации могут передвигаться вне территории колонии без надзора. Осужденным может быть разрешено проживание со своими семьями не только на территории колонии-поселения, но и вне нее. Они могут иметь при себе деньги, пользоваться обычной одеждой и т.д.

Таким образом, в колониях-поселениях отсутствуют основные признаки мест лишения свободы - охрана и изоляция осужденных.

В связи с этим среди определенной категории осужденных бытует стойкое убеждение, что колония-поселение не является местом лишения свободы, и они позволяют себе грубо нарушать правила внутреннего распорядка вплоть до совершения нового преступления - побега из мест лишения свободы.

Исходя из практики, осужденными, отбывающими наказание в колонии-поселения часто встречаются случаи самовольного оставления территории колонии-поселения либо объектов трудоустройства. По этим фактам возбуждаются уголовные дела.

На психологический климат, неблагополучную оперативную обстановку и стойкие намерения осужденных к побегу в достаточной степени влияет и назначение судами лицам, осужденным за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также за неосторожные преступления, отбывание наказания в колонии-поселении без учета обстоятельств совершения преступления и, в еще большей степени, личности виновного. В п. "а" ч. 1 ст. 58 УК сказано: с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительной колонии общего режима с указанием мотивов принятого решения. Подобного подхода к вынесению решения требует от судей и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. "О практике назначения судами видов исправительных учреждений".

Однако, на мой взгляд, судьи не всегда объективно оценивают указанные обстоятельства. Не единичны случаи, когда отбывание наказания в колонии-поселении назначается лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы; лицам с наркозависимостью, больным туберкулезом, венерическими заболеваниями, инвалидам. Мало того, что значительная часть из них до осуждения вела антиобщественный образ жизни, не имела определенного места жительства, многие находились в розыске, отказываются трудиться (хотя в колонии-поселении осужденные находятся на самообеспечении и должны сами зарабатывать себе на жизнь), так ведь часть из них по причине заболеваний не может трудиться и должна проходить обязательный курс лечения в условиях медицинского стационара, который по существующим нормам не предусмотрен в колонии-поселении. В то же время выделение денежных средств из федерального бюджета на эту категорию осужденных не предусмотрено. Стойкое нежелание работать, в свою очередь, негативно влияет на общую обстановку в колонии.

Поэтому судьям на региональном уровне было бы целесообразно при назначении наказаний за неосторожные преступления и умышленные преступления небольшой и средней тяжести очень внимательно изучать личность виновного и в соответствии с буквой закона назначать вид исправительного учреждения, в котором возможно как реальное исполнение наказания, так и реальная его изоляция от общества.

3 Современное состояние и основные пути развития колоний-поселений в рамках Концепции развития Уголовно-исполнительной системы до 2020 года

В то же время одним из возможных путей решения проблем правового регулирования, частью из которых была названа выше, является необходимость разделения учреждений, входящих в институт колоний-поселений. В этом случае колонии-поселения для осужденных, переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов, по-прежнему останутся в рамках данного института и будут развиваться как открытые тюрьмы или учреждения открытого типа с соответствующим лишению свободы способом правового регулирования.

Два других вида колоний-поселений - для осужденных за неосторожные преступления и осужденных, совершивших умышленные преступления небольшой и средней тяжести, - должны быть выведены из системы исправительных учреждений и формироваться как учреждения, исполняющие наказания в виде ограничения свободы.

Рассмотрим проект Концепции уголовно-исполнительной системы до 2020 года в отношении колоний-поселений:

кол-во учрежденийнополняемость учрежденийимеютсяпредлагаютсяобождаютсяимеютсяпредлагаютсявысвобождаютсяколонии-поселения160210-505138280464-29082КП общего режима11845194КП усиленного наблюдения для мужчин8427270КП усиленного наблюдения для женщин83200

Исходя из данного проекта, мы видим существенное увеличение численности данного вида исправительных учреждений, что говорит о введении в нашем государстве политики гуманизации Уголовно-исполнительной системы.

Проект также предусматривает три вида колоний-поселений: общего режима, усиленного наблюдения для мужчин и усиленного наблюдения для женщин.

Об условиях отбывания и порядке исполнения наказаний в колониях-поселениях соответствующих положений Концепция не предусматривает.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершении курсовой работы хотелось бы обратить внимание на наиболее существенные моменты в рамках раскрываемой мною темы, целями которой явилось изучение уголовно-правового и уголовно-исполнительного аспектов функционирования колоний-поселений как вида исправительных учреждений, а также анализ основных проблем исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.

Организационно колонии-поселения еще с момента создания относились к органам, исполняющим наказание в виде лишения свободы, в связи с чем, правовое регулирование данной меры уголовного наказания было распространено и на рассматриваемый правовой институт, что в дальнейшем и предопределило их организационно-правовые проблемы.

В то же время социальное назначение колоний-поселений и поставленные перед ними цели и задачи потребовали значительного сокращения объема правоограничений, установленных для лиц, лишенных свободы. Это делалось на протяжении многих лет с целью, чтобы уменьшить, а в некоторых случаях и исключить отрицательное влияние отрицательно направленных осужденных на тех, кто впервые отбывает наказание, а так же с целью повысить эффективность подготовки осужденных к освобождению от отбывания наказания и выхода их на свободу.

Современное предназначение и новое место колоний-поселений в уголовно-исполнительной системе с учетом исторического опыта просматривается через образцовые места заключения, переходные исправительно-трудовые дома и колонии облегченного режима, которые были предшественниками колоний-поселений и подходили под признаки ирландской прогрессивной системы. Конкуренцию институту колоний-поселений в настоящее время составляет уголовное наказание в виде ограничения свободы.

Юридическая природа наказания, отбываемого в колониях-поселениях, и специфика реализации средств исправительного воздействия, применяемых к осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, не соответствуют учреждению, в котором исполняется наказание в виде лишения свободы. По указанным признакам, а также характеристике осужденных, направляемых в колонии-поселения, в них отбывается наказание в виде ограничения свободы.

В настоящее время УИК предусматривает четыре категории осужденных, которые отбывают наказание колониях-поселениях. На практике возникают вопросы по поводу правомерности создания одинаковых условий содержания в колониях-поселениях разных видов, в частности, для лиц, переведенных в колонии-поселения из колоний общего и строгого режима, и для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, а также для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавших лишение свободы. Нужно учитывать и то, что указанные категории лиц имеют различную степень общественной опасности.

Если говорить о вероятных перспективах развития института колоний-поселений, то можно предположить, что ввиду своей несомненной эффективности он сохранится при всех новациях, определяемых осуществляемым в настоящее время реформированием уголовно- исполнительной системы.

В то же время одним из возможных путей решения проблем правового регулирования является необходимость разделения учреждений, входящих в институт колоний-поселений.

Таким образом, колонии-поселения для осужденных, переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов, по-прежнему останутся в рамках данного института и будут развиваться как открытые тюрьмы или учреждения открытого типа с соответствующим лишению свободы. Данный вид исправительных учреждений в свете Концепции развития УИС до 2020 года остаются одним из эффективных механизмов гуманизма по отношению к осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

2.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 07.12.2011);

."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.12.2011);

."Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 07.12.2011);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. "О практике назначения судами видов исправительных учреждений";

Постановление Правительства РФ от 05.08.2009 N 634 "Об утверждении Правил оплаты проезда осужденных, самостоятельно следующих в колонию-поселение, и обеспечения их продуктами питания (деньгами) на время проезда";

Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 06.11.2011) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 15.04.2009) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005 N 7161);

Приказ Минюста РФ от 06.04.2009 N 102 "Об утверждении Инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13744);

Приказ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп <О признании утратившей силу Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утв. Приказом Минюста РФ от 07.03.2000 N 83> (Выписка) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.2006 N 8118);

Приказ Минюста РФ от 30.12.2005 N 259 (ред. от 06.06.2006) "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7503);

Приказ Минюста РФ от 13.01.2006 N 2 (ред. от 08.09.2006) "Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2006 N 7426);

Приказ МВД РФ от 10.07.1992 N 229 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительно - трудового учреждения в другое, а также условно освобожденных из мест лишения свободы и условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду на работу в другую местность" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.1992 N 109);

Сборник: стат.о состоянии УИС РФ/Фсин России; Москва,2010г;

Кармянский И. Исполнение наказания в колониях-поселениях. Законность №5, 2005г;

Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова, 2010 г;

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И.Зубкова,2012г;

Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций. Коновалова И.А., 2006г;

Уголовно-исполнительное право; А.С.Михлин,2009г.;

Уголовно-исполнительное право РФ. (Учебное пособие) Хаитжанов А.С.,2006г.;

Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. (Учебник) Под ред. Трунова И.Л.,2006г.;

Селиверстов В.И.,Уголовно-исполнительное право: Схемы и комментарии;2010г..

Уголовно-исполнительное право. Учебник / Под ред. А.И. Зубкова,2009г.

Зубков А.А.,Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебное пособие,2003г.

МихлинА.С., Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право: Вопросы и ответы,2003г.

Уголовно-исполнительное право: Учебник:Общая часть / Под ред. Ю.И. Калинина;2006 г.

Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебное пособие,-М.,2003 г.

Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Правовое положение лиц, отбывающих наказания, 2007 г.

Уголовно-исполнительное право: В. Б. Малинин - Санкт-Петербург, Издание профессора Малинина, 2010 г.- 221.

Уголовно-исполнительное право, Трунов И.Л;2005 г.

Уголовно-исполнительное право, С.И.Курганов;2010г.

Поощрительные институты их реализации при л/св.,А.С.Бабаян,2009г

Уголовно-исполнительное право: Курс лекций, А.А.Толкаченко,2012г.

Курс лекций по уголовно-исполнительному праву; В.А.Уткин,2010г.

Уголовно-исполнительное право; А.Е.Федяев,2009г.

История УИС; Ю.А.Реент,2006г.

Уголовно-исполнительное право. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б,2008 г.

Чатаджян А.Г. Колония-поселение как вид исправительного учреждения:Уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты Краснодар 2006г.


Top